Несчастный случай в школе как оформить документы

Расследование несчастных случаев с учащимися

Несчастный случай на производстве всегда трагическое событие, как для работодателя, так и для работника.

А если такой случай произошёл с учеником или воспитанником в образовательном учреждении? Представители учреждений, которые проводят образовательную деятельность, должны руководствоваться определёнными законами в процессе изучения и анализа несчастных происшествий с учащимися в образовательных учреждениях.

Сегодня очень актуален вопрос среди работников сферы охраны труда в образовательных учреждениях — является ли их обязанностью контролировать безопасность учащихся? Ведь охрана труда прежде всего относится к работникам, т.е. с теми у кого есть трудовые отношения с работодателем. Учащиеся под эту категорию не подходят. В этой статье мы раскроем ряд вопросов по данной теме.

1. Документ, описывающий алгоритм расследования несчастных случаев среди учащихся.

Требования процесса изучения и оформление несчастных происшествий с учащимися в период образовательного процесса утверждён определённым документом.

13 октября 2017 года вступил в действие Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении Порядка расследования и учёта несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность».

2. Какие ситуации провоцируют расследование несчастных случаев с учащимися?

Классификация несчастных случаев с учащимися:

• Во время образовательного процесса, в котором идёт изучение общеобразовательной программы, в период перемен между уроками, как в пределах образовательного учреждения, так и за его пределами;
• В период прохождения занятий по физкультуре;
• Во время внеклассного, каникулярного либо праздничного времяпрепровождения при условии организации образовательным учреждением;
• Во время прохождения школьной практики, производственной практики, работы с общественными вопросами, аграрной практики;
• Во время проведения мероприятий для досуга, таких как экскурсии, походы, эстафеты, спортивные соревнования, организованные при транспортировке учащихся общественным либо частным транспортным средством к месту назначения;
• В других ситуациях предполагающие осуществление определённых действий учащимися в интересах образовательных учреждений.

3. Кем оформляется расследование?

Учредители образовательного учреждения контролируют своевременность выяснения подробностей, учитывая происшедший несчастный случай, организовывают ряд мероприятий устраняющие первопричину случившегося.

Непосредственно руководитель учреждения должен организовать мероприятия по оказанию первой неотложной помощи и проконтролировать качество проведённого процесса, формирует комиссию по расследованию несчастного случая.

Несчастный случай лёгкой степени тяжести проводится данной комиссией, при тяжёлой степени тяжести подключают представителя Министра образования. Иными словами, состав комиссии определяет уже Министерство.

4. Кого необходимо поставить в известность о случившемся?

В первую очередь необходимо поставить в известность родителей и Учредителя учебного заведения. В тяжёлых несчастных случаях отправляют сообщение по телефону, с помощью электронной почты Учредителю, родителям, в орган МВД и в представляющий сторону учащегося профсоюз. Это необходимо сделать в течение суток.

5. Какие документы оформляются в данной ситуации?

• Объяснения в письменном виде пострадавшего и руководителя, проводившего учебный процесс;
• Протокол по осмотру места происшествия;
• Документы по опросу руководителя и свидетелей данного происшествия;
• Медицинское заключение о характере и степени тяжести полученных травм, был ли пострадавший в состоянии алкогольного либо токсического опьянения, либо заключение о причинах смертельного исхода;

Удостовериться о наличии инструкций по технике безопасности, проведённого инструктажа с учащимися.

После завершения расследования происшествия лёгкой степени тяжести оформляются три экземпляра акта расследования. Для пострадавшего, учебного заведения (в котором хранится данный документ в течение 45 лет), и Учредителю.

6. Члены комиссии по расследованию.

При лёгкой степени тяжести в состав комиссия включает в себя представителя по охране труда, а также член профсоюза.

Исключают педагога, который присутствовал в процессе несчастного происшествия.  Данную комиссию утверждает руководитель учебного заведения.

В случаях тяжёлой степени тяжести комиссию утверждает Учредитель, и в состав входит представитель министра образования.

При возникновении различных разногласий между комиссией по анализу и изучению происшествий и пострадавших, также при несогласии руководителя учебного учреждения, осуществлять процесс расследования происшествия с учащимся данной образовательной организации, процесс расследования проходит в судебном порядке.

7. Сроки, необходимые для расследования.

В случаях несчастного случая лёгкой степени тяжести процесс расследования длится в течении 3-х календарных дней с момента случившегося.

В случаях тяжёлой степени тяжести период расследования проводится в течении 15-ти календарных дней с момента случившегося.

При условиях препятствующих процессу расследования в назначенный срок, составляется необходимое распоряжение о продлении срока расследования максимум до 30-ти календарных дней.

8. Правила регистрации учёта.

В регистрационной книге несчастных случаев регистрируется информация о происшествии с учащимися. Далее образовательное учреждение отправляет отчёт в отдел образования о случившихся происшествиях за текущий год, до 20-го января следующего года.

Необходимо регулярно проводить беседы с детьми о правилах техники безопасности, как представителям учебных учреждений так и непосредственно родителям. Ответственность за безопасный учебный процесс лежит на обеих сторонах.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/ohranatruda/rassledovanie-neschastnyh-sluchaev-s-uchascimisia-5b348fab47a48300a90a8b7c

Документ, описывающий алгоритм расследования несчастных случаев среди учащихся

Требования процесса изучения и оформление несчастных происшествий с учащимися в период образовательного процесса утверждён определённым документом.

13 октября 2017 года вступил в действие Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении Порядка расследования и учёта несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность».

Какие ситуации провоцируют расследование несчастных случаев с учащимися?

Классификация несчастных случаев с учащимися:

• во время образовательного процесса, в котором идёт изучение общеобразовательной программы, в период перемен между уроками, как в пределах образовательного учреждения, так и за его пределами;
• в период прохождения занятий по физкультуре;
• во время внеклассного, каникулярного либо праздничного времяпрепровождения при условии организации образовательным учреждением;
• во время прохождения школьной практики, производственной практики, работы с общественными вопросами, аграрной практики;
• во время проведения мероприятий для досуга, таких как экскурсии, походы, эстафеты, спортивные соревнования, организованные при транспортировке учащихся общественным либо частным транспортным средством к месту назначения;
• в других ситуациях предполагающие осуществление определённых действий учащимися в интересах образовательных учреждений.

Кем оформляется расследование?

Учредители образовательного учреждения контролируют своевременность выяснения подробностей, учитывая происшедший несчастный случай, организовывают ряд мероприятий устраняющие первопричину случившегося.

Непосредственно руководитель учреждения должен организовать мероприятия по оказанию первой неотложной помощи и проконтролировать качество проведённого процесса, формирует комиссию по расследованию несчастного случая.

Несчастный случай лёгкой степени тяжести проводится данной комиссией, при тяжёлой степени тяжести подключают представителя Министра образования. Иными словами, состав комиссии определяет уже Министерство.

Кого необходимо поставить в известность о случившемся?

В первую очередь необходимо поставить в известность родителей и Учредителя учебного заведения. В тяжёлых несчастных случаях отправляют сообщение по телефону, с помощью электронной почты Учредителю, родителям, в орган МВД и в представляющий сторону учащегося профсоюз. Это необходимо сделать в течение суток.

Какие документы оформляются в данной ситуации?

• Объяснения в письменном виде пострадавшего и руководителя, проводившего учебный процесс.
• Протокол по осмотру места происшествия.
• Документы по опросу руководителя и свидетелей данного происшествия.
• Медицинское заключение о характере и степени тяжести полученных травм, был ли пострадавший в состоянии алкогольного либо токсического опьянения, либо заключение о причинах смертельного исхода.

Удостовериться о наличии инструкций по технике безопасности, проведённого инструктажа с учащимися.

После завершения расследования происшествия лёгкой степени тяжести оформляются три экземпляра акта расследования. Для пострадавшего, учебного заведения (в котором хранится данный документ в течение 45 лет), и Учредителю.

Члены комиссии по расследованию

При лёгкой степени тяжести в состав комиссия включает в себя представителя по охране труда, а также член профсоюза.

Исключают педагога, который присутствовал в процессе несчастного происшествия.  Данную комиссию утверждает руководитель учебного заведения.

В случаях тяжёлой степени тяжести комиссию утверждает Учредитель, и в состав входит представитель министра образования.

При возникновении различных разногласий между комиссией по анализу и изучению происшествий и пострадавших, также при несогласии руководителя учебного учреждения, осуществлять процесс расследования происшествия с учащимся данной образовательной организации, процесс расследования проходит в судебном порядке.

Сроки, необходимые для расследования

В случаях несчастного случая лёгкой степени тяжести процесс расследования длится в течении 3-х календарных дней с момента случившегося.

В случаях тяжёлой степени тяжести период расследования проводится в течении 15-ти календарных дней с момента случившегося.

При условиях препятствующих процессу расследования в назначенный срок, составляется необходимое распоряжение о продлении срока расследования максимум до 30-ти календарных дней.

Правила регистрации учёта

В регистрационной книге несчастных случаев регистрируется информация о происшествии с учащимися. Далее образовательное учреждение отправляет отчёт в отдел образования о случившихся происшествиях за текущий год, до 20-го января следующего года.

Необходимо регулярно проводить беседы с детьми о правилах техники безопасности, как представителям учебных учреждений так и непосредственно родителям. Ответственность за безопасный учебный процесс лежит на обеих сторонах.

Документы по охране труда для образовательных учреждений (школы, гимназии, лицеи)

Источник: https://vsr63.ru/blog/rassledovanie-neschastnyx-sluchaev-s-uchashhimisya/admin

Несчастный Случай в Школе Как Оформить Документы

2.4.1. В течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил безопасности жизнедеятельности, по возможности получить объяснение от пострадавшего.

2.1.

О каждом несчастном случае, происшедшем с учащимся или воспитанником, пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает непосредственного руководителя учебно-воспитательного процесса, который обязан: срочно организовать первую доврачебную помощь пострадавшему и его доставку в здравпункт (медсанчасть) или другое лечебное учреждение, сообщить о происшедшем руководителю учреждения, в отдел охраны труда, при наличии такого, сохранить до расследования обстановку места происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии).

2.3. Руководитель высшего (среднего специального) учебного заведения, органа управления образованием обязан немедленно:

2.4.2. Составить акт о несчастном случае по форме Н-2 в 4 экземплярах, разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая и направить на утверждение руководителю соответствующего органа управления образованием, высшего и среднего специального учебного заведения.

Примечание. О несчастном случае, происшедшем во время дальних походов, экскурсий, экспедиций или других мероприятий вне территории района (города), руководитель проводимого мероприятия немедленно сообщает также органу управления образованием по месту происшествия.

На что обратить внимание при проверке в школе

Все вышеперечисленные документы утверждаются, согласовываются с профсоюзным комитетом (советом трудового коллектива) и вывешиваются на стенде.

▪ Технический паспорт на здание образовательного учреждения (если его нет, то необходимо получить в бюро технической инвентаризации).

▪ Протоколы проверки знаний по охране труда и технике безопасности административных работников (по 40-часовой программе, оформляются один раз в три года, вновь принятых – в течение месяца).

36. Наличие утвержденного перечня профессий и должностей работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными опасными условиями труда (приложение к Коллективному договору). Предусмотрены ли выше указанным работникам дополнительные льготы и гарантии.

64. Мероприятия по атнитеррористической защищенности образовательного учреждения.

▪ План (схема) и инструкция по эвакуации людей в случае возникновения пожара. Наличие средств пожаротушения, наличие кнопки-сигнала, медицинской аптечки.

Какой срок давности подачи заявления

требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 32 и ст. 51 Закона об образовании*(1) школа обязана создать условия, гарантирующие охрану здоровья учащихся, и несет ответственность за жизнь и здоровье во время образовательного процесса. В должностные обязанности педагога (тренера) входит обеспечение охраны жизни и здоровья занимающихся (обучающихся) в период образовательного процесса.

▪ Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

2.8.

Письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать либо наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись указанного гражданина и дату.

После того как будет письменно зафиксирована травма ребенка, можно говорить о возмещении затрат на лечение и морального вреда, причиненного ребенку.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также по степени вины причинителя вреда.

Если решение суда обяжет учреждение в качестве возмещение вреда уплатить определенную денежную сумму, то основанием для таких выплат будет исполнительный лист.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Акт о несчастном случае с учащимся воспитанником учреждения

Примечание. О несчастном случае, происшедшем во время дальних походов, экскурсий, экспедиций или других мероприятий вне территории района (города), руководитель проводимого мероприятия немедленно сообщает также органу управления образованием по месту происшествия.

2.2. Руководитель учреждения обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, сообщить о происшедшем несчастном случае в вышестоящий орган управления образованием, родителям пострадавшего или лицам, представляющим его интересы, и запросить заключение из медицинского учреждения о характере и тяжести повреждения у пострадавшего.

2.3. Руководитель высшего (среднего специального) учебного заведения, органа управления образованием обязан немедленно:

2.4.2. Составить акт о несчастном случае по форме Н-2 в 4 экземплярах, разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая и направить на утверждение руководителю соответствующего органа управления образованием, высшего и среднего специального учебного заведения.

2.4.1. В течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил безопасности жизнедеятельности, по возможности получить объяснение от пострадавшего.

Прочитайте другие ответы юристов:

Источник: https://urist-onlain.ru/otvety/neschastnyj-sluchaj-v-shkole-kak-oformit-dokumenty-9111.html

Несчастный случай в школе как оформить документы – Юридический онлайн справочник

> Охрана труда > Несчастный случай > Пошаговый алгоритм оформления несчастного случая на производстве – какие документы оформляются при расследовании?

Проведение и прохождение инструктажа по техники безопасности – неотъемлемая часть трудового соглашения.

Ежегодно на предприятиях организуется обучение с последующей сдачей экзаменов, которое должно повлиять на производственный процесс.

Тем не менее, случаются разного рода инциденты и несчастные случаи, которые требуют немедленного расследования и документального оформления.

Любое происшествие требует внутреннего расследования, оформления протоколов, при необходимости подключаются госорганы.

Согласно ст.229 ТК РФ возмещению вреда жизни и здоровью подлежат следующие увечья, полученные на производстве:

• различного рода травмы;
• ожоги;
• обморожения;
• поражающее действие тока, излучение;
• повреждения, полученные в результате стихийных бедствий, аварий, разрушений;
• утопление или иной смертельный исход.

Не обязательно ЧП должно произойти в помещении или непосредственно на рабочем месте. Это может случиться в командировке, по пути на работу или после окончания трудового дня.

Как оформляется — пошаговый порядок

Ответственные за техническую безопасность должностные лица должны действовать в соответствии с порядком, изложенном в ст.228 ТК РФ.

В обязанности ответственного лица входит соблюдение следующих правил:

• Самостоятельно оказать первую медицинскую помощь, если позволяет опыт и ситуация. При необходимости вызвать неотложку либо самостоятельно транспортировать пострадавшего в клинику.
• Обеспечить предотвращение дальнейшего травматизма (отключить электроэнергию, обесточить машинный сектор, установить ограждение и прочие действия).
• Зафиксировать обстановку зоны происшествия (составить схемы) либо обеспечить надлежащую сохранность улик до формирования трудового комитета по расследованию несчастного случая.
• Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюзной организации, представителя потерпевшей стороны, инспектора по труду, если потребуется, то привлечь других специалистов. Главное, чтобы их количество было нечётным.
• Известить контролирующие органы.
• Провести экспертизы, теоретические расчёты и эксперименты для объективного установления причин.

Существуют правила оформления несчастного случая на производстве с исчезновением человека. Комиссия обязана отразить в акте сведения, предусмотренные п.29 раздела 4 Постановления №73 Минтруда, включающие:

• личные данные о пострадавшем;
• срок прохождения обучения по технике безопасности и охране труда;
• описание обстоятельств исчезновения, если они известны;
• перечень опасных факторов, имеющихся на производстве и повлиявших на происшествие;
• перечень виновных лиц;
• указание предполагаемых причин.

Подать сообщение в уполномоченные органы можно, не дожидаясь получения акта медицинского заключения, а оформить и отослать сообщение по Ф-1 с указанием числа потерпевших и степени тяжести последствий.

Грамотно организованная работа уполномоченных должностных лиц в первые минуты после наступления несчастного случая гарантирует полное и доскональное расследование.

На это правило опирается каждый работодатель, так как согласно ст.225 ТК РФ, ответственность за безопасность, в первую очередь, возлагается на руководителя.

Уполномоченные специалисты должны знать последовательность действий, а работодатель ежегодно организовывать спецобучение.

Какие документы составляются в ходе расследования?

Оформление травматизма и материалов расследования на производстве является обязательным условием для получения компенсации и гарантий ФСС РФ.

Содержательная сторона актов отражает необходимую информацию для начислений выплат, в том числе причины наступления страхового события.

Соблюдение данных правил отвечает требованиям ст.230 ТК РФ.

Основной перечень последовательного оформления документов при расследовании несчастного случае представлен в Постановлении №73, утверждённый Минтрудом РФ, и ст.229.2 Трудового кодекса.

Должностное лицо обязано поэтапно зафиксировать факт наступления несчастного случая на производстве и правильно оформить результаты расследования.

Пошаговый порядок действий с целью оформления факта несчастного случая и проведения его расследования:

1. Оформляется акт о несчастном случае — форма Н-1 или Н-1ПС.
2. Составляется докладная или служебная записка о ЧП.
3. Направляются копии извещений в органы, контролирующие данное направление с отметками о вручении (форма 1).
4. Оформляется приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая.
5. Составляются протоколы осмотра форма 6 и 7 (происшествия, опроса пострадавшего, очевидцев, руководителя, ответственных за организацию охраны труда).
6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях происшествия и принятых мерах.
7. Делается заключение государственного трудового инспектора (форма 5)
8. Оформляется происшествие записью в журнале учёта случаев производственного травматизма (форма 9).

Материалы расследования дополняются отчётами экспертов, техническими расчётами.

Законодательство разрешает председателю комиссии проводить дополнительные экспертизы и дополнять установленный нормативно-правовыми актами перечень документов иными необходимыми для объективного расследования протоколами.

При наступлении группового производственного травматизма акты оформляются на каждого пострадавшего отдельно. Такое требование предъявляет ст.230 ТК РФ.

Для ФСС

Специалисты Фонда социального страхования рассматривают материалы расследования только после предоставления полного пакета документов.

Для ФСС обязательными к оформлению являются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми страховой:

• Копия приказа о создании комиссии по расследованию происшествия. При наличии приказов о продлении сроков, также прилагаются копии.
• Оригинал акта по форме Н-1.
• Если НС повлёк тяжкие последствия или имел место смертельный исход, заполняется и предоставляется оригинал акта о проведении расследования по Ф-4.
• Копия экспертного судебно-медицинского заключения о степени тяжести повреждений.
• Копия справки о смерти, если несчастный случай со смертельным исходом.
• Копия трудовой книжки и договора пострадавшего работника.
• Копия графика выходов.
• Копия протокола осмотра пострадавшего.
• Копия актов со свидетельскими показаниями очевидцев и должностных лиц.
• Копия паспорта и СНИЛС.
• Выписка из журнала учёта прохождения инструктажа по ТБ.
• Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ.
• Констатация последствий по Ф-8 после предоставления пострадавшим больничного листа.

Вышеперечисленные формы можно найти в Постановлении Минтруда №73 от 24.10.2002 года.

О порядке оформления акта и других документов при возникновении несчастного случая на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Грамотные и добросовестные работодатели предпринимают всевозможные меры предосторожности. Однако ситуации бывают непредсказуемые и влекут за собой последствия.

Руководители и ответственные специалисты должны быть к этому готовы и при возникновении происшествия оформить несчастный случай на производстве согласно установленному Трудовым законодательством порядку.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/oformlenie-ns.html

Расследование несчастных случаев с учащимися

04.04.2018 в 13:02

Несчастный случай на производстве всегда трагическое событие, как для работодателя, так и для работника.

А если такой случай произошёл с учеником или воспитанником в образовательном учреждении? Представители учреждений, которые проводят образовательную деятельность, должны руководствоваться определёнными законами в процессе изучения и анализа несчастных происшествий с учащимися в образовательных учреждениях.

Сегодня очень актуален вопрос среди работников сферы охраны труда в образовательных учреждениях — является ли их обязанностью контролировать безопасность учащихся? Ведь охрана труда прежде всего относится к работникам, т.е. с теми у кого есть трудовые отношения с работодателем. Учащиеся под эту категорию не подходят. В этой статье мы раскроем ряд вопросов по данной теме.

Источник: https://rezonans-law.com/neschastnyy-sluchay-v-shkole-kak-oformit-dokumenty/

Казнить нельзя помиловать… Кого винить в полученной ребенком травме в ОО?

Фото с сайта canmeddirect.ca

В общей структуре детского травматизма несчастные случаи, произошедшие в образовательном учреждении, составляют не менее 20%. Поэтому главная задача школы, детского сада — сбережение жизни и здоровья воспитанников и обучающихся.

Отметим, что законодательно не существует понятия травматизм. Если ребенком получена травма в ОО, то речь идет о несчастном случае. Такой инцидент может произойти по самым различным причинам.

Находясь в образовательном учреждении, ребенок может получить травму вследствие:

• несчастного случая, в том числе собственных неосторожных действий;
• неосторожных или намеренных действий других обучающихся, воспитанников;
• неправомерных действий работников учреждения;
• действий посторонних лиц;
• непреодолимой силы, стихийных бедствий.

Случается, что дети получают травмы из-за неисправности того или иного оборудования в группе или физкультурном зале, на прогулочной площадке. Кто виноват?

Ответственность

Поскольку несчастные случаи разные, то и отвечают за них разные сотрудники. Ребенок может получить травму на прогулке в детском саду, на уроках, а также и на переменах в школе.

Внимание! Сразу отметим, что если ребенок пострадал до того момента, как родители вручили его воспитателю, отвели в школу — никто ответственности из педагогического состава за это не понесет.

В соответствии с общей нормой гражданского законодательства, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (ч. 1 ст. 1064 ГК РФ).

Рассмотрим отдельно случай, когда один ребенок наносит травму другому — случайно, например во время игры, или даже намеренно, например, обидевшись и толкнув того. В соответствии с общей нормой ст.

1073 ГК РФ, за вред, причиненный малолетним ребенком (то есть несовершеннолетним, не достигшим 14 лет), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Однако и в этом случае предусмотрено, что если малолетний ребенок причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации либо лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора (например, если речь идет о частном детском саде), то эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред (ч. 3 ст. 1073 ГК РФ).

Внимание! Юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (должностных) обязанностей. Образовательное учреждение может быть освобождено от ответственности только в том случае, если в суде оно докажет, что вред возник не по его вине.

Вот и ФЗ «Об образовании в РФ» гарантирует обучающимся охрану жизни и здоровья(ст. 34).

В обязанность образовательной организации вменяется создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся (пп. 2 п. 6 ст. 28 ФЗ). Данная деятельность включает обязанности по обеспечению безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность и профилактике несчастных случаев.

Минобрнауки подготовило приказ, регламентирующий порядок расследования и учета несчастных случаев с учащимися во время пребывания в стенах организации. Согласно документу, в ближайшем будущем руководителям образовательных организаций придется отчитываться за каждый синяк под глазом у ребенка.

Но пока данный приказ не принят, следует руководствоваться статьями 227–231 Трудового кодекса Российской Федерации и приказом Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. № 639 (хоть и формально он утратил силу).

Согласно ТК РФ под несчастными случаями понимаются:

• телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, тепловой удар;
• ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
• иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Какую именно ответственность несет детский сад за травму ребенка — зависит от тяжести травмы и степени вины каждого сотрудника.

Ответственность может быть дисциплинарной, административной или даже уголовной. Вопрос о возмещении вреда здоровью может быть решен как путем переговоров родителей с руководством организации, так и через суд.

Под виной учебных организаций понимается неосуществление ими должного надзора за несовершеннолетними в момент причинения вреда. Необходимо отметить, что за любую серьезную травму наказывают в первую очередь руководителя.

Таким образом, когда ребенок находится в образовательной организации, за его безопасность отвечает весь персонал учреждения. Прежде всего руководитель как лицо, которое ответственно за организацию всей деятельности. А затем уже иные работники — в той мере, в которой каждый из них обладает должностными полномочиями.

Учитель или воспитатель — это основное лицо, которое несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка во время его пребывания в образовательной организации.

Например в школе, во время уроков, за детьми обязан смотреть учитель, во время перемен — дежурный педагог (назначаемый директором), а в детском саду — воспитатель.

Обычно воспитатель подписывает отдельную инструкцию, где прописана ответственность за жизнь и здоровье детей.

Причинение вреда здоровью обучающегося может произойти и в результате нарушения техники безопасности или правил охраны труда. Если нарушение совершено лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, то возможно привлечение виновного к уголовной ответственности. Данный вид ответственности предусмотрен и за гибель ребенка по вине персонала.

Помимо компенсации вреда родителям обучающегося, в случае если в ходе проведения проверки установлена вина педагога в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, работодатель вправе применить к нему и дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение).

Однако допустима и одновременная ответственность образовательного учреждения и родителей за вред, причиненный малолетним ребенком другому. Если будет признано, что причинение вреда имело место как по вине законных представителей, так и по вине лиц, осуществляющих надзор, то вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от вины каждого.

Внимание! Педагог, воспитатель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье детей. В должностные обязанности руководителя входит обеспечение выполнения всеми сотрудниками нормативных документов, в том числе и инструкций по организации охраны жизни и здоровья детей.

Зачастую причиной травмы становится случайность. Если администрация образовательного учреждения докажет, что факта недосмотра не было, то иск родителей может быть отклонен (ч. 3 ст. 1073 ГК РФ).

Как оформить несчастный случай?

Обратите особое внимание, что расследованию подлежит любая травма, полученная ребенком в образовательной организации.

Специальному расследованию подлежат:

• групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя или более пострадавшими;
• несчастный случай со смертельным исходом.

Педагог, воспитатель должны немедленно сообщить руководителю о произошедшем, а также вызвать медицинского работника организации. Кроме того, сотрудник, допустивший несчастный случай, должен в письменном виде предоставить объяснительную записку.

Руководитель учреждения обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, сообщить о происшедшем несчастном случае в вышестоящий орган управления образованием, родителям пострадавшего или законным представителям, запросить заключение из медицинской организации о характере и тяжести повреждения у ребенка.

При групповом несчастном случае руководителю необходимо обратиться в территориальные органы внутренних дел или Следственный комитет, прокуратуру, в органы управления образованием.

После происшествия в образовательном учреждении руководитель издает приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. В ее состав входят не менее трех человек. Однако сам руководитель не может входить в состав комиссии, так как только он имеет право подписи результатов расследования.

Комиссия обязана в течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил безопасности жизнедеятельности.

Внимание! Все опросы детей должны проводиться только с разрешения их родителей и при участии штатного психолога или педагогического работника.

Комиссия составляет акт о несчастном случае (форма Н−2), разрабатывает мероприятия по устранению причин несчастного случая и направляет на утверждение руководителю соответствующего органа управления образованием. К акту прилагаются объяснительная, медицинское заключение и иные документы.

Все несчастные случаи, оформленные актом, регистрируются органом управления образованием в журнале. Руководитель органа управления образованием в течение суток после окончания расследования утверждает четыре экземпляра актов и по одному направляет: в учреждение, где произошел несчастный случай, начальнику отдела охраны труда, в архив органа управления образованием, родителям пострадавшего.

По итогам работы комиссии руководитель образовательного учреждения издает приказ о проведении внеочередного инструктажа по охране жизни и здоровья детей, охране труда и технике безопасности; составляет план мероприятий по устранению причин несчастного случая; проводит совещание.

Документы при расследовании несчастного случая:

Профилактика

1. Администрация учреждения должна предупредить все возможности получения травмы. Все требования должны быть обговорены в инструкциях, с которыми каждого сотрудника необходимо ознакомить под роспись. Кроме того, в штатное расписание нужно ввести должность инспектора по технике безопасности.
2. Необходимо на прогулках, экскурсиях и занятиях с обучающими моделировать ситуации по предотвращению несчастных случаев.
3. Следует проводить беседы с родителями. Именно на них лежит большая часть ответственности, которая связана с воспитанием детей.
4. Согласно требованиям санитарных правил, по всему периметру территорию учреждения нужно оградить забором высотой не менее 1,5 м. Помимо этого со стороны входов в здание должны быть оборудованы предохранительные устройства, препятствующие выбеганию детей на проезжую часть улицы.

   На территории организации не должно быть сооружений, не относящихся к учреждению.

Конечно же предусмотреть все случаи травматизма сложно…Всегда ли виновато образовательное учреждение?

“,”author”:”Алина Ульянова”,”date_published”:”2017-06-01T15:01:02.290Z”,”lead_image_url”:”https://miro.medium.com/max/1200/1*rUrzJVuqo9R0JQpXVBKriw.jpeg”,”dek”:null,”next_page_url”:null,”url”:”https://medium.com/direktoria-online/kaznit-ddf088e4090e”,”domain”:”medium.com”,”excerpt”:”Случается, и нередко, что взаимодействие родителей и образовательной организации заканчивается конфликтом. Чаще всего разногласия возникают…”,”word_count”:1309,”direction”:”ltr”,”total_pages”:1,”rendered_pages”:1}

Источник: https://medium.com/direktoria-online/kaznit-ddf088e4090e