Можно ли военным подавать коллективные жалобы

Заявление в военную прокуратуру. Образец 2020 года

Воинская прокуратура является структурным отделением Генеральной прокуратуры РФ, обеспечивающей контроль за соблюдением законодательства в армии.

Данный орган обладает четко сконструированной системой, состоящей из Главной воинской прокуратуры, работников воинских округов и флотилий, РВСН, прокуратуры г. Москвы и прочих ведомств.

В настоящее время, на территории РФ создано свыше 200 воинских прокуратур, обеспечивающих наблюдение за законностью в региональных структурах ВС России.

Что такое военная прокуратура?

Воинская прокуратура – это отдел Генеральной прокуратуры РФ, обеспечивающий контроль за выполнением нормативов в ВС России. В состав органа входят прочие подразделения, помогающие в осуществлении надлежащего надзора в законодательной сфере в региональных структурах ВСР.

Военная прокуратура обеспечивает надзор в следующих сферах:

1. Исполнение законодательства.
2. Контроль за правами военнослужащих.
3. Обеспечение правовой защиты членов семьи военнообязанных и прочих лиц, осуществляющих трудовую деятельность в военных подразделениях.
4. Осуществляет проверку должностных лиц и пр.

Причины подачи

Причины, по которым отсылается запрос в военную прокуратуру, следующие:

• При получении известия о совершении неправомерных действий военным.
• Военнослужащий не соблюдает устав или порядок внутреннего расписания в воинском гарнизоне.
• На территории воинского подразделения совершено нарушение законодательства.

Основания для подачи

Основания для отсылки ходатайства в воинскую прокуратуру могут быть следующие:

1. Военнослужащий совершил уголовный проступок.
2. Военное командование осуществляет регулярное нарушение устава или расписания дня в войсковом гарнизоне. При таких обстоятельствах, жалобу можно предъявить в воинскую прокуратуру на командующего гарнизона, его заместителей и прочих офицеров, если они своими действиями нарушают права военнослужащего. К таким ситуациям относятся конфликты, обозначенные неуставными отношениями между служащими в воинском гарнизоне, например – дедовщиной.
3. Проступок или административное нарушение прав военных, совершенных в воинском подразделении или в прочем воинском объекте.

Как составить заявление в воинскую прокуратуру?

Для оформления челобитной в воинскую прокурату, требуется четкое формулирование сути проблемы, а при сообщении о правонарушении, нужно запастись доказательствами.

Как правило, заявления составляются, как и множество служебных писем, в свободном стиле, соблюдая, при этом, общепринятые требования для деловых служебных бумаг.

При оформлении такого заявления, необходимо написать следующее:

1. «Шапка». Отображается название прокуратуры, куда отсылается жалоба, Ф.И.О. и должность руководителя службы, а также сведения о заявителе.
2. Немногим ниже по средине строчки заполняется фраза «Заявление» или «Жалоба».
3. С новой строки оформляется содержание текста, где излагается ситуация, ставшая причиной сообщения в воинскую прокуратуру.
4. После основного раздела с описанием сути проблемы, отдельным абзацем записывается фраза «Прошу».
5. Далее заполняется текст требования (что заявитель хочет получить в результате запроса)
6. После этого, перечисляются прикрепленные к жалобе материалы и нужные справки.
7. В конце документа проставляется дата написания бланка и подпись с расшифровкой.

Особенности, при оформлении жалобы, в которой обозначается суть проблемы:

• Заявление составляется вручную. Можно «набрать» на ПК с последующей распечаткой на принтере. При первом варианте, надо постараться, чтобы почерк был понятным, иначе обращение будет возвращено.
• Анонимные запросы не рассматриваются, следовательно, нужно отобразить действительные данные о подателе письма.
• В письме не должно быть нецензурных слов и угроз.
• Ссылаться на законы в текстовой части не нужно.

Если в ходатайстве будет недостаточно информации по проблеме, то письмо будет возвращено для переделки на протяжении 7-ми суток. Поэтому, чтобы подобных обстоятельств не возникало нужно найти готовый образец подобного обращения в военную прокуратуру.

Форма

Перед сочинением челобитной в прокуратуру необходимо мысленно разделить бланк на 3 раздела, продумать содержание жалобы и подготовить нужные аргументы. Здесь могут пригодиться приказы, деловые привычки, правила. Составляется такая челобитная в письменном виде и свободном стиле, при этом, суть письма обязана быть ясной и грамотной, с отображением законных требований.

Учитывая, что унифицированного шаблона для оформления ходатайства в воинскую прокуратуру нет, начало обращения необходимо начинать занесения данных (должность, название службы, Ф.И.О.) лица, кому планируется отослать прошение.

При оформлении обращения в воинскую прокуратуру нужно учитывать, что:

• Данная служба возвращает анонимные письма, то есть в письме нужно обязательно отобразить все сведения о заявителе.
• Для обеспечения законности и обоснованности прокурорской проверки, в своем письме автор обязан четко и аргументировано изложить свою позицию, а также факт неправомерных действий к нему.
• После составления содержательного раздела письма, просительная фраза должна быть перенесена на новую строку – «Прошу».
• После этого нужно отобразить требования, которые заявитель хочет увидеть от прокурорского надзора.
• И конечно, в конце письма должно быть отображено время его составления и подпись автора.

Как подается жалоба в воинскую прокуратуру

Прежде чем отослать жалобу в воинскую прокуратуру, требуется разобраться с подведомственностью и субординацией в воинской структуре.

Данная структура представляет собой следующую подчиненность:

1. воинская прокуратура.
2. Отделения прокуратуры воинских флотилий и округов.
3. Московская прокуратура.
4. Ведомственные учреждения.

Главной задачей службы является обеспечение проверочных действий у лиц, занимающих должностные и ответственные посты. При игнорировании прав военнослужащих, последние имеют право написать ходатайство в соответствующую инстанцию, в котором требуется учесть следующее:

• Прокуратура не принимает анонимные обращения.
• Крайне важной в письме является точка зрения заявителя, для обеспечения четкости и законности проверки.
• Реагирование на обращение сопровождается вынесенными решениями, поэтому жалобу надо отсылать только по необходимости.

Результат и оперативность проверки обращения зависит от логичности описания сути и способа подачи запроса.

Отсылка письма может быть обеспечена вручением его в канцелярию воинской прокуратуры и заказной почтой с уведомлением.

Последнее время, учитывая современное развитие On-Line технологий, можно отправить жалобу, через официальный сайт прокуратуры. Правила написания запроса на бумажном носителе или через Интернет одинаковы. Все описанное в жалобе изучается на предмет правдивости изложенных фактов.

В обращении не обязательно приводить ссылки на нормативную базу и демонстрировать свою компетентность в законодательстве. Прокурор и его сотрудники сами выяснят, какие права военнослужащего нарушены и напишут ответ, ссылаясь на Конституцию РФ и прочее Федеральное законодательство.

Если обстоятельства, описанные в письме, подтвердятся, то ответ будет отправлен на протяжении 15-ти суток.

Образец написания заявления в военную прокуратуру

Ниже предлагается пример заполненного заявления в воинскую прокуратуру, которое можно использовать при оформлении своей жалобы и далее рекомендуемый шаблон заявления для всех случаев. Надо понимать, что унифицированного шаблона для оформления запроса в воинскую прокуратуру нет.

Поэтому документ оформляется на основании общих нормативов заполнения служебных деловых писем. Ходатайство в воинскую прокуратуру составляется по тем же правилам, что обращение в обычную гражданскую прокуратуру.  Основным является понятное изложение законных требований автора письма.

Составлять обращение требуется всегда в 2-х экземплярах, для вручения одного – в прокуратуру, а второго – для подателя письма с пометкой о регистрации и отображением номера, и даты принятия.

Пример заявления на командира воинской части.

Бланк заявления в воинскую прокуратуру.

Скачать образец и бланк заявления в военную прокуратуру

• Жалобы на решение командира, doc
• Бланк заявления в воинскую прокуратуру, doc

Источник: https://zayavi.com/kak-napisat-zayavlenie-v-voennuyu-prokuraturu-obrazets/

Жалоба в военную прокуратуру: правила подачи, сроки рассмотрения

Военная прокуратура – это одно из структурных подразделений Генеральной прокуратуры, основная функция которого состоит в надзоре за исполнением действующих законов в Вооруженных силах РФ.

В нее можно обратиться в случае совершения военнослужащим уголовного преступления, призывов к массовым беспорядкам, нарушений уставов и внутренних распорядков, а также если преступление (уголовное или административное) было совершено на территории воинской части или объекта.

Как подать

В отличие от заявления, жалоба в военную прокуратуру подается в ситуациях, когда заявитель не уверен, что выявленный факт является преступлением или нарушением. Это можно сделать любым доступным способом:

1. Письмом с уведомлением, направленным по адресу К-160, 119160, г. Москва, пер. Хользунова, д. 14. Получить информацию о поданных претензиях можно по телефонам: +7 (495) 693-62-45; +7 (495) 693-63-46; +7 (499) 973-63-17; +7 (499) 973-63-12; +7 (499) 973-63-33; +7 (495) 693-63-40. Гражданин также может обратиться к руководителю окружного звена по адресу, указанному на странице сайта http://gvp.gov.ru/struct/vpo/.
2. По телефону доверия +7 (495) 693-63-51. В этом случае следует кратко описать суть проблемы и указать свои данные.
3. Принести обращение, составленное в письменном виде, на прием, который осуществляется прокурорским составом приемной по адресу г. Москва, пер. Хользунова, дом 16. Дни приема: пн. – чет. 9-18.00, в пятницу – до 16.45. Обеденный перерыв с 13.00 до 13.45. Предварительная запись на прием не требуется.
4. Через онлайн приемную на сайте http://gvp.gov.ru/recept/.

Правила составления

Перед написанием документа не лишним будет обратиться за консультацией к юристу или изучить действующее законодательство, чтобы определить, является ли выявленный военнослужащим проступок правонарушением. В противном случае это может привести к серьезным последствиям, особенно если будет установлено, что приведенные факты не соответствуют действительности.

Внимание, если будет установлено, что в жалобе были указаны заведомо недостоверные (ложные) сведения, с автора могут взыскать расходы, которые понесла Прокуратура в связи с ее рассмотрением.

Претензия должна быть составлена с соблюдением таких требований:

• предоставленная информация должна быть полностью аргументирована и по возможности подкреплена доказательствами;
• в тексте не должно быть оскорбительных или нецензурных выражений. Поданный документ останется без ответа, если в нем также содержатся угрозы здоровью, имуществу или жизни любого должностного лица или членам его семьи;
• не допускается злоупотребление правом на обращения в госорганы, тем более что за это предусмотрена административная ответственность;
• надзорные органы не принимают каких-либо заявлений от анонимов, поэтому после текста должна стоять подпись заявителя;
• если претензия содержит вопросы, решением которых не может заняться надзорный орган (в связи с отсутствием соответствующей компетенции), документ будет направлен в орган или конкретному должностному лицу, который уполномочен принимать решения по таким заявлениям.

Порядок составления

Жалобу можно составить в произвольной форме по образцу так как законом не предусмотрено использование стандартных бланков для таких заявлений. Предпочтительно, чтобы это был напечатанный текст, иначе могут возникнуть проблемы с изучением документа, что особенно актуально для заявителей с неразборчивым почерком.

В правом верхнем углу документа необходимо указать получателя претензии и свои полные данные без сокращений и неточностей. Чуть ниже в центре пишется слово «Жалоба», после которого излагается суть проблемы. Стиль ее описания должен быть лаконичным и носить официальный характер. Не допускается использование эмоциональных отступлений, так как это не несет в себе конструктива.

В тексте необходимо описать конкретную ситуацию, указав даты, фамилии и должности участников конфликта.

Заключительная часть документа – просительная, которую следует выделить в отдельный абзац. Она должна начинаться со слова «Прошу», после чего можно изложить свои пожелания и требования.

В конце должна быть указана дата, а в заключение гражданин подписывает документ и полностью указывает свои ФИО (с обязательной расшифровкой инициалов). Дата подписи может не совпадать с датой подачи обращения, даже если она передается уполномоченному лицу на личном приеме.

Внимание! Любое реагирование подразумевает принятие мер, которые могут повлечь за собой серьезные последствия. В связи с этим в Военную прокуратуру стоит обращаться только в крайних случаях.

В целях реализации законного права россиян на обращения, на официальном сайте надзорного органа функционирует отдельный раздел «Интернет-приемная», которым можно воспользоваться для подачи жалобы онлайн.

Для этого необходимо будет заполнить форму, указав такую информацию:

• каким образом будет доставлен ответ. В пункте «Получить ответ» следует выбрать соответствующую опцию (в электронной или письменной форме);
• вид. Претензия может быть общего характера, а может касаться вопросов борьбы с коррупцией, призывов к экстремистской деятельности и к массовым беспорядкам, а также к участию в мероприятиях, которые проводятся с нарушением установленного порядка;
• куда отправить сообщение. Из выпадающего меню нужно выбрать адресата жалобы. В случае необходимости обратиться можно непосредственно в ту военную часть, где было совершено правонарушение;
• персональные и контактные данные (ФИО, род деятельности, почтовый адрес, адрес электронной почты);
• тема, которую следует выбрать из выпадающего меню (к примеру, «О нарушении прав военнослужащих»). Если заявитель не знает, какую тему лучше выбрать, то это поле можно оставить незаполненным;
• текст сообщения, в котором следует кратко описать сложившуюся ситуацию с указанием фактов, обстоятельств и должностных лиц, которые являются участниками инцидента. По возможности можно ссылаться на нормы закона, которые были нарушены.

Чтобы электронная претензия не выглядела необоснованной, к ней можно приложить файлы, которые могут быть использованы в качестве доказательства правонарушения или преступления. Совокупный объем вложений не должен превышать 5 Мб.

Для завершения операции следует ввести проверочный защитный код «капчу» и нажать кнопку «Отправить». После этого появится информация об успешной отправке жалобы и о присвоении ей регистрационного номера.

Важно! Если в качестве способа получения ответа заявитель выберет письмо на электронный ящик, то при заполнении формы ему не придется указывать свой почтовый адрес. И наоборот.

Все обращения, в которых содержатся данные о нарушениях действующего законодательства (прав и интересов граждан, государства и т. д.) и прилагаемые к ним документы, полученные как в устной, так и в письменной форме, подлежат регистрации в книге учета.

Жалобы, принятые по телефону, фиксируются в протоколах принятия телефонного сообщения и дублируются в книге учета.

Предварительное изучение сути проблемы сначала осуществляет приемная Главной военной прокуратуры.

Если заявитель неправильно указал структурное подразделение, то в течение 3-х дней поданная претензия должна быть перенаправлена по месту назначения на основании мотивированной резолюции (справки).

Жалоба может быть оставлена без внимания, если:

• заявитель неверно указал свои персональные или контактные данные;
• в тексте документа отсутствует описательная часть с указанием фактов и участников инцидента;
• гражданин сумбурно описал сложившуюся ситуацию, в связи с чем сложно составить представление, в чем состоит указанное им правонарушение.

В этом случае обращение может быть направлено на повторное рассмотрение, если будут своевременно ликвидированы выявленные ошибки и составлен новый тест заявления.

Срок рассмотрения исчисляется с момента регистрации документа и не может быть больше 30-ти дней. Но когда необходима дополнительная проверка, истребование материалов и получение других доказательств, срок принятия решения может быть продлен военным прокурором или его заместителем еще на 30 дней, о чем в обязательном порядке должен быть уведомлен тот, кто подал обращение.

По истечению срока рассмотрения заявитель должен получить ответ от надзорного органа ранее выбранным им способом. Ему также возвращаются приложенные к претензии документы, копии которых по необходимости приобщаются к наблюдательному (надзорному) производству.

В случае отказа в удовлетворении претензии, Военная прокуратура должна дать содержательный ответ с оценкой всех приведенных доводов, а также пояснить, как можно обжаловать принятое решение.

Независимо от принятого решения, Инструкцией №45, определяющей порядок рассмотрения претензий, запрещается преследование заявителя, который выступил с критикой определенных должностных лиц, указал на несоблюдение чьих-либо прав, интересов и свобод или выявил факт совершения правонарушения.

Законодательная база

Для обращения в Военную прокуратуру можно руководствоваться следующими законодательными актами.

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D1%83/

Жалоба в военную прокуратуру (кто может жаловаться, требования к жалобе, куда и кому подавать)

Служба в армии накладывает множество ограничений на права и свободы граждан.

Это касается не только жесткой регламентации распоряжением свободным временем военнослужащих и соблюдением особых, регламентированных уставом, норм.

В современной Российской армии служащим все чаще приходится сталкиваться с ограничением гарантированных конституцией прав и свобод, которые не зависят от профессионального статуса гражданина.

Одним из таких ограничений является порядок подачи жалобы на нарушение закона, с которым военнослужащему пришлось столкнуться во время исполнения служебных обязанностей или при несоблюдении гарантированных государством прав и льгот.

 Статус военной прокуратуры 

Военная прокуратура является звеном Генеральной Прокуратуры РФ, входит в ее состав на правах Главного управления и является ведомством с двойным подчинением. Это обусловлено спецификой контингента, за деятельностью которых приходится надзирать военным прокурорам.

Все, без исключения субъекты надзора являются служащими армии или военизированных подразделений, вся жизнь которых регламентирована специальными законами – уставами.

Кроме того, большинство субъектов надзора имеют доступ к сведениям, составляющим государственную или военную тайну.

Этим объясняется согласование действий военных прокуроров с внутриведомственными приказами и уставами Министерства обороны РФ и многочисленными «силовыми» структурами, которые так же относятся с сфере надзора военных прокуроров.

 Кто может жаловаться военному прокурору? 

Исходя из статуса, сфера влияния военных прокуроров ограничена. Они призваны надзирать за соблюдением законодательства, касающегося служащих военизированных формирований.

Кроме них, компетенция распространяется на гражданских, которые совершают правонарушения в отношении военнослужащих, либо нарушают закон во взаимодействии с субъектом, подвластным деятельности этого надзирающего органа.

Так, к компетенции военного прокурора относится расследование преступления, совершенного группой гражданских лиц, в состав которой входил хотя бы один служащий: солдат, офицер, работник обслуживающего персонала воинского подразделения или военизированной службы.

Кроме указанных лиц правом обращения в военную прокуратуру наделены члены семей военнослужащих. Они, во время прохождения службы одного из членов семей, имеют особый правовой статус и пользуются повышенной защитой со стороны государства.

К числу родственников или близких относятся:

• дети и родители прямой линии;
• усыновленные, усыновители, опекуны и попечители;
• бабушки и дедушки.

Ограничение круга лиц, имеющих право обращаться с жалобами в военную прокуратуру продиктовано высвобождением служащих ведомства от большого потока «текучки» которая не имеет отношения к военной специфике.

 Правила подачи жалобы 

Учитывая специфику военной службы и строгую регламентацию общения в порядке подчиненности, подать жалобу в военную прокуратуру совсем не просто. Обращающийся за защитой своих прав должен соблюсти ряд требований:

• Накладывается ограничение на право обращение в государственные органы по фактам, которые могут быть решены в порядке служебной субординации. Жалобщик должен сначала попытаться решить проблему путем подачи рапорта «по команде» – вышестоящему начальнику (командиру) и только в том случае, если проблема не нашла разрешения, обращаться к прокурору.
• Изложенная в жалобе информация должна содержать подтвержденные доказательствами факты нарушения закона.
• В тексте жалобы запрещено использовать оскорбительные выражения, жаргонизмы, указание на принадлежность к какой-либо социальной группе или этносу.
• Все лица, перечисленные в жалобе, должны быть поименованы с указанием полных персональных данных: фамилия, имя, отчество, воинское или специальное звание, должность. Не допускаются обобщающие выражения: солдат (солдаты), офицер (офицеры), служащий (служащие), неустановленное лицо.
• Не допускается выражение личного отношения или угроз в адрес лиц, в отношении которых подается жалоба.
• Не допускается подача анонимных заявлений и указание не соответствующих реальным званиям или должности.
• Жалоба может подаваться письменно, либо устно, во время приема военным прокурором. При устной подаче жалобы она должна быть запротоколирована (изложена на бумаге) и подписана лицом, принявшим жалобу, самим тяжущимся и зарегистрирована в журнале входящей корреспонденции.
• За необоснованную жалобу предусмотрена административная и уголовная ответственность.

 Куда можно подать жалобу? 

Самый простой путь подачи жалобы – адресовать ее военному прокурору военного округа, на территории которого находится воинская часть или подразделение военизированной службы.

Учитывая неукоснительное соблюдение правил подачи рапортов, обращений и жалоб «по команде»: солдаты представляют заявления и жалобы сержантам, сержанты – взводным офицерам или прапорщикам, младшие офицеры – старшим, старшие офицеры – высшим, в армии, на флоте и в военизированных структурах не принято обращаться напрямую в главные органы управления. Солдат может пожаловаться генералу только в том случае, если генерал спросит о наличии жалобы или предложения.

В отношении жалоб в военную прокуратуру  существуют такие же правила иерархии подчиненности. Даже если рядовой направит жалобу на имя Главного военного прокурора, она будет направлена на рассмотрение в прокуратуру военного округа. Только в том случае, если на уровне округа не удастся пресечь правонарушение, жалоба поступит в вышестоящие инстанции.

Чаще всего не соблюдают иерархию подчиненности вольнонаемные и члены семей военнослужащих. Не смотря на то, что они стремятся пожаловаться напрямую Главному военному прокурору, порядок рассмотрения жалоб от этого не меняется. 99% таких жалоб все равно переадресовываются для рассмотрения в военные прокуратуры округов.

Однако, такой порядок не умаляет право на обращение граждан (и военнослужащих) в любой государственный орган. Для информации – приводим адрес самой актуальной инстанции военной прокуратуры, куда чаще всего адресуют жалобы:

военная прокуратура РФ: К-160, 119160, г. Москва, пер. Хользунова, д. 14.

Телефоны: +7 (495) 693-62-45; +7 (495) 693-63-46; +7 (499) 973-63-17; +7 (499) 973-63-12; +7 (499) 973-63-33; +7 (495) 693-63-40.

E-mail: http://gvp.gov.ru/struct/vpo/

Телефон доверия: принимает, но не рассматривает анонимные звонки: +7 (495) 693-63-51

Если позвонивший отказывается указать персональные данные – жалоба или заявление не рассматриваются, но регистрируются.

Онлайн приемная Главной военной прокуратуры: http://gvp.gov.ru/recept/

 Форма представления письменной жалобы 

Жалоба может быть подана в письменном виде написанной от руки или отпечатанной с использованием любой типографской (офисной) техники. Должны быть соблюдены правила представления документов в соответствии с ГОСТ Р 6.30 -2003.

Образец жалобы в военную прокуратуру: 

Представленный образец составлен с нарушением требований ГОСТ. В обращении обязательно должны быть указаны Ф.И.О. Главного военного прокурора, воинское и специальное звания: Петров Валерий Георгиевич, Государственный советник юстиции I класса, генерал-полковник. Либо, аналогичные данные лица, на имя которого подается жалоба.

 Служащие каких структур подведомственны компетенции военной прокуратуры? 

Подать жалобу имеют право служащие:

• Вооруженных сил РФ;
• МЧС;
• Росгвардии;
• СВР;
• ФСБ;
• ФСО.

Не входят в сферу деятельности военных прокуроров такие вооруженные формирования, как: МВД, ФСИН, многочисленные ведомственные службы обеспечения безопасности на транспорте и гражданских объектах.

Кроме перечисленных структур, как указывалось выше, гражданские лица, состоящие в родственных отношениях со служащими указанных структур, либо граждане в отношении нарушения закона, совершаемого служащими этих структур.

Подача жалобы военному прокурору – осознанный выбор служащего военизированной структуры. Он должен быть готов к тому, что в процессе рассмотрения, к нему могут быть применены репрессии со стороны вышестоящего начальства, хотя, это строго запрещено законом!

 Служба в военной прокуратуре (как попасть, какие условия и ограничения, зарплата) 

 Органы военной прокуратуры (история, полномочия, структура, кадровый состав, статус) 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, чтобы как можно больше военнослужащих знали о своих правах! 

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Источник: https://doblest-chest.ru/sluzhba/voennaya-prokuratura/350-zhaloba-v-voennuyu-prokuraturu

Коллективная жалоба в прокуратуру

Каждый гражданин вправе защищать свои права, если считает, что они были нарушены. Для этого можно обращаться в различные инстанции. Одной из них является прокуратура. Она, как надзорный орган, вправе реагировать на любые нарушения действующего законодательства. Направить одну жалобу могут сразу несколько человек.

Коллективная жалоба: что это такое?

Коллективная жалоба представляет собой обращение нескольких человек, по одной проблеме. Количество участников законом не определено. То есть даже если жалоба направляется от имени двух человек, она уже является коллективной. Процедура рассмотрения обращений в надзорную инстанцию, независимо от её характера регулируется нормами Федеральных законов:

• от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
• от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На региональном уровне издаются отдельные нормативные акты для данной сферы. Они не должны противоречить Федеральным НПА.

Какие могут быть причины обращений к прокурору?

Действующим законодательством не утвержден перечень причин, в связи с которыми можно направить коллективную жалобу в надзорную инстанцию. Поэтому обращаться в прокуратуру можно в случае, если человек считает, что его права были нарушены. Коллективная жалоба может быть направлена независимо от того, обращался ли человек индивидуально или нет.

На практике это может быть обусловлено следующими причинами:

• Нарушение норм трудового законодательства. Это может быть связано с несоблюдением порядка выплаты заработной платы (нарушение сроков, неполное начисление, необоснованное снижение), невыполнение условий коллективного договора и других локальных нормативных актов, неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности, необоснованный отказ в приеме на работу.
• Нарушения со стороны работников государственных органов. Это может быть отказ в предоставлении сведений, приеме обращения, грубое обращение с заявителем.
• Нарушение обязательств в рамках договора, заключенного с юридическим лицом. Чаще всего это касается соглашения между жильцами дома и управляющей компанией.
• Непринятие правоохранительными органами заявления о преступлении.

Перечень не является исчерпывающим. Могут иметь место и другие причины обращения в прокуратуру.

Составление заявления

Законодательством не утвержден образец коллективной жалобы, обязательный для использования. Но обращение должно содержать в себе информацию о заинтересованных лицах.

В противном случае оно будет являться анонимным и останется без рассмотрения. Исключением являются обращения, которые содержат в себе информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Такие жалобы рассматриваются даже при отсутствии информации о заявителях.

Текст обращения должен содержать в себе следующую информацию:

• название и адрес надзорной инстанции, в которую направляется жалоба;
• сведения о каждом инициаторе – фамилия, имя, отчество. Эти сведения можно указать в месте проставления подписи. В таком случае, жалобу нужно начать с фразы «Мы нижеподписавшиеся…»;
• суть обращения. Здесь подробно описывается какие нарушения закона были допущены, например, на сколько дней была задержана заработная плата. Можно сделать ссылку на акт законодательства, нормы которого были нарушены;
• какие меры принимались для мирного урегулирования спора. Необходимо указать обращались ли заявители к стороне, нарушившей закон и какой результат был получен в итоге;
• ходатайство заявителей, например, о погашении задолженности по выплате заработной платы;
• перечень документов, прилагаемых к жалобе. Это могут обращения, которые направлялись ранее и ответы, полученные на них;
• дата заявления.

Жалоба должна быть подписана всеми участниками.

Как подать жалобу?

Для того, чтобы направить обращение в надзорную инстанцию можно использовать несколько способов:

• Обратиться лично.
• Направить жалобу по почте.
• Обратиться через интернет.

Особенности подачи

Личное обращение в прокуратуру не требует присутствия заинтересованных лиц. Это может быть курьер или доверенное лицо, поскольку заявление в день поступления рассмотрено не будет. Оно просто будет принято и зарегистрировано.

В случае с почтовой пересылкой письмо лучше всего направлять заказной корреспонденцией, с уведомлением о вручении адресату. Извещение будет направлено инициаторам по адресу, указанному в жалобе.

Если заявление направляется через интернет сайт прокуратуры необходимо будет перейти по ссылке https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/, согласиться с правилами и заполнить специальную форму.

В ней указывается:

• тип и вид заявления;
• фамилия, имя, отчество заявителя;
• регион, в котором законодательство было нарушено;
• контактная информация о заявителе, включая адрес, по которому он проживает;
• приложение дополнительных документов, которые могут быть полезны при рассмотрении дела.

Заявитель должен указать форму ответа – по обычной или электронной почте. После этого подтверждается отправка жалобы. Аналогичным образом жалобу можно направить через портал Госуслуги.

Каковы сроки рассмотрения?

В статье 10 Закона РФ «О прокуратуре» указано, что заявления рассматриваются в срок, установленные федеральным законодательством.

По правилам статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ срок рассмотрения составляет 30 дней. Он исчисляется с момента регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, срок рассмотрения заявления может быть продлен ещё на 30 дней. О таком факте заявители должны быть проинформированы.

В пункте 5.1 Приказа Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45 указано, что при рассмотрении обращений, не требующих дополнительной проверки срок рассмотрения сокращается до 15 дней.

Для коллективных заявлений, касающихся деятельности органов дознания и следствия, срок определен статьей 124 УПК РФ. Он составляет 3 дня и исчисляется с момента поступления обращения. Если для проверки жалобы необходимо получить дополнительную информацию, срок может быть продлен до 10 дней. Об этом заявители должны быть проинформированы.

Какие преимущества у коллективного обращения?

Коллективная жалоба изучается более детально, чем индивидуальная. Это обусловлено не законом, а сложившейся практикой. Нарушены права нескольких человек, а это имеет определенный резонанс. Проверке будут подвергнуты несколько идентичных нарушений.

Заявление не будет проигнорировано. На практике такие обращения возвращаются, если в документах допущены ошибки.

В большинстве случаев коллективное заявление будет рассмотрено с положительным для обратившихся результатом.

Коллективная жалоба в прокуратуру имеет ряд преимущество перед индивидуальным обращением. Но она оформляется по общим правилам. В жалобе должна содержаться информация, отражающая её суть, а также сведения о заинтересованных лицах. Способ направления обращения и получения ответа определяют сами заявители.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/kollektivnaia-jaloba-v-prokuraturu-5d3b1bbdc0dcf200ad3e12ef

Регламент направления заявлений и жалоб военнослужащими

Существует определенный порядок подачи военнослужащими предложений, заявлений и жалоб, например, связанный с восстановлением нарушенных прав и интересов. Такой вариант защиты своих полномочий в юриспруденции называется административным. При этом военнослужащий сам решает, как будет выстраиваться его линия защиты.

Разновидности обращений

Имеются разные виды обращений, посредством которых допускается отстаивать свои права. К таковым относятся следующие:

• предложение носит характер рекомендаций по улучшению каких-то законных актов, совершенствованию той или иной области деятельности, развитию правоотношений;
• заявление или рапорт, что представляет собой просьбу о реализации прав, либо сообщение о правонарушении действующего законодательства, указание о недостатках в работе каких-либо лиц или критика их действий;
• жалоба представляет собой требование о восстановлении или защите прав, устранении незаконного бездействия (наоборот, действия лица), либо отмену принятых соответствующих решений;
• под откликом подразумевается изложение мнения по политическим аспектам или общественным вопросам;
• запрос — это просьба о предоставлении каких-либо данных.

Чаще всего отстаивание прав происходит в виде заявлений или жалоб. Для рассмотрения они не должны носить анонимный характер.

Если же по обращению установить автора невозможно (нет подписи, фамилии, адреса), к тому же суть вопроса не ясна, то рассматриваться оно не будет.

Если имеются четкие данные о том, что совершено или готовится преступление, то обращение обязаны в срочном порядке перенаправить в уполномоченные инстанции, где оно подлежит проверке.

Основные положения подачи обращения

Соответствующие гарантии определены в законе «О статусе военнослужащих». Так, защита армейца, направившего требование, реализуется командирами и лицами из военного управления. Они ответственны за исполнение данной обязанности. Также военные могут обжаловать действия и этих лиц. Ввиду специфики службы реализация защиты данной категории граждан отличается от остальных.

Под разрешением ситуации понимают такие действия уполномоченных лиц, в результате которых были рассмотрены вопросы, даны ответы, а также приняты нужные меры. Любой служащий, который не находится на боевом дежурстве, в строю, карауле, вахте, наряде или занятии, имеет право подавать жалобу. Обращение направляется непосредственно на имя начальника.

Если лицо, нарушившее права подчиненного, является неизвестным, то бумаги направляются по команде. Вне зависимости от характера ситуации служащий обязан продолжать выполнять приказы и соответствующие обязанности по службе.

Однако он имеет право на то, чтобы лично изложить имеющиеся доводы, знакомиться с материалами проверки, подавать дополнительные бумаги, а также требовать возмещение ущерба.

Никто не вправе препятствовать ему в подаче обращения или наказывать за это. Помимо того, что заявление может быть подано в письменном виде, непосредственно на опросе это допускается сделать устно.

Сроки рассмотрения

Командир должен рассмотреть содержание устного либо письменного сообщения в течение 3-х дней.

Если оно является правильным, то должны быть приняты незамедлительные меры для исполнения просьбы или предложения, устранения причин жалобы и прочего.

Если заявитель сам не может принять такое решение, ему дается 5 дней для того, чтобы направить обращение в надлежащем порядке. Жалобы не могут передаваться лицам, на имя которых они были поданы.

Если принято решение про отказ в изложенном требовании или просьбе, об этом оповещают служащего с разъяснениями, ссылками на законы и нормы.

Решения должны быть приняты в следующие периоды:

• в ВЧ, не откладывая и не позже недельного срока;
• в управлениях и МО, не позднее 15-ти суток.

Если для принятия решения в компетенцию должностного лица воинской части входит проведение проверки, то период, предусмотренный для рассмотрения обращений, может увеличиваться, но не более чем на 15 суток. Об этом нужно сообщить заявителю.

Тот, кто рассматривает жалобу, не имеет права разглашать сведения о ее содержании, а также информацию, касающуюся частной жизни служащего, если на то не получено его собственное согласие.

Командиры ВЧ должны хотя бы раз в 3 месяца вести проверку учета письменных жалоб и заявлений, а также решений по ним. По результатам этих действий составляется отдельный акт.

Все заявления хранятся в ВЧ. Обращения, поданные устно, заносятся в специальную книгу, которая подвергается регулярной проверке. Она имеет строго определенную форму, нумерацию и крепления.

Если вам есть что добавить по теме статьи, или вы желаете поделиться своим опытом, оставляйте комментарии.

 Загрузка …

Источник: https://nagrazhdanke.ru/sluzhba-v-vs/zayavleniya-i-zhalobyi/

Неуставные отношения в армии: как им противодействовать и что может предпринять солдат-срочник?

В некоторых воинских частях по-прежнему процветает “дедовщина” или другие формы неуставных взаимоотношений, где военнослужащие систематически подвергаются физическому или психологическому насилию, а также испытывают принуждение к изнурительному труду. Практика показывает, что бездействие только усугубляет ситуацию, а виновники уходят от дисциплинарной и уголовной ответственности.

Какие действия необходимо предпринять в такой ситуации и куда обращаться за восстановлением своих прав?

Как могут проявляться неуставные отношения

С объективной стороны неуставные отношения могут проявляться без признака подчиненности либо во взаимоотношениях начальника и подчиненного. Специфика явления не ограничивается физическим насилием или тем, что принято называть “дедовщиной”. В действующей классификации к формам неуставных взаимоотношений относятся:

• сексуальное насилие;
• эксплуатация подчиненных;
• оскорбления, насмешки;
• избиения, угрозы;
• дискриминация по религиозному или национальному признаку;
• лишение отдыха;
• изъятие денежных средств и продуктов питания;
• принудительные денежные сборы;
• принуждение к совершению противоправных действий;
• изнурительные программы физической подготовки.

Показателен случай с Рамилем Шамсутдиновым, который расстрелял своих сослуживцев на территории воинской части в Чите.

Исходя из показаний Рамиля, он систематически подвергался унижениям, оскорблениям и побоям со стороны других военнослужащих. Применялись различные формы психологического давления вплоть до требования “вымыть уборную лицом”. Противоправные действия совершались как рядовыми служащими, так и лейтенантом и командиром части, из чего явно следует превышение должностных полномочий.

Какими правовыми нормами регулируется нарушение уставных отношений

При установлении специфики неуставных взаимоотношений учитывается фактор подчиненности между правонарушителем и пострадавшим.

В случае отсутствия непосредственной подчиненности, где конфликт происходит между военнослужащими, равными в должностных обязанностях и званиях, применяются санкции по ст. 335 УК РФ. Нарушителю грозит двухлетнее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до трех лет.

При наличии отягчающих обстоятельств срок лишения свободы увеличивается до 5 лет. Среди них нарушения:

• в отношении нескольких военнослужащих;
• в форме группового соучастия;
• с применением оружия;
• причинение вреда здоровью средней тяжести.

Деяния, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до 10 лет.

При возникновении неуставных отношений между руководителем и подчиненным наступает уголовная ответственность за превышение должностных полномочий (ст. 226 УК РФ). Оскорбление военнослужащего влечет ограничение в воинской службе и содержание в дисциплинарной части (ст. 336 УК РФ).

Что делать

В целях пресечения дальнейших противоправных действий со стороны нарушителей подайте письменную жалобу в воинские структуры.

Многие опасаются проявлять активные действия по разрешению конфликта и совершенно напрасно — бездействие только больше усугубляет ситуацию: злоумышленники чувствуют свою безнаказанность, а отсутствие письменного заявления нивелирует основания для привлечения к уголовной и дисциплинарной ответственности. При этом положительные решения по вопросу отнюдь не редкость.

Что вам следует предпринять:

• оформите письменную жалобу, в которой указываются реквизиты подразделения, имя и должность руководителя, перечисление обстоятельств правонарушения (вымогательство, побои), а также требование по принятию мер к исправлению сложившейся ситуации и привлечения виновников к ответственности;
• зафиксируйте телесные повреждения при обращении в медпункт воинской части, которые послужат доказательством физического насилия.
• подайте жалобу командиру лица, действия которого обжалуются. В течение 30 дней проводится разбирательство, и в случае выявления признаков правонарушения докладывается командиру воинской части, военному прокурору и полиции (ст. 81, 81.1, 108 Дисциплинарного устава);
• обратитесь в органы военной полиции, если ваши права нарушаются непосредственно командирским составом — разбирательство проводится военным комендантом или уполномоченным лицом (ст. 7, пп. 3, 7-10 ст. 20, ст. 187 Устава военной полиции Вооруженных Сил РФ);
• одновременно с подачей жалобы командиру и в органы военной полиции обратитесь к военному прокурору — обращение регистрируется в течение трех дней и рассматривается в течение 30 дней, если не требует дополнительной проверки (п. 2 ст. 1 Закона от 17.01.1992 N2202-1).

Подать письменную жалобу вправе любой военнослужащий, права которого были нарушены. В качестве дополнительной меры позвоните по телефону горячей линии военной прокуратуры, которые размещаются на информационных стендах воинской части. При возможности сделайте аудио- и видеозапись правонарушения, заручившись поддержкой кого-нибудь из сослуживцев.

Увеличить коэффициент влияния поможет коллективная жалоба, если инциденты встречаются массово и в отношении группы военнослужащих.

Возможен ли перевод на новое место службы

Распространена практика перевода потерпевшего в другое места воинской службы или другую воинскую часть.

Военнослужащий вправе указать соответствующее требование в письменной жалобе вышестоящему руководству, военной полиции или прокуратуре.

Основанием служат личная просьба (для контрактников), служебная необходимость или неудовлетворительное состояние здоровья (ст. 15 положения “О порядке прохождения военной службы”).

В каких случаях военнослужащий может быть освобожден от уголовной ответственности

Возможны случаи, когда военнослужащие устраивают побег при возникновении угрозы нанесения тяжкого вреда здоровью или жизни.

На основании самовольного оставления места ведения службы наступает уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ. Однако, согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 N3, при отсутствии иных способов по предотвращению опасности жизни и здоровью суд выносит оправдательный приговор ввиду отсутствия состава преступления.

Таким образом, в случае возникновения неуставных взаимоотношений необходимо доложить об инциденте вышестоящему руководству в форме письменной жалобы.

Бездействие категорически недопустимо и приводит к усугублению ситуации, когда виновники принимают изощренные методы воздействия, чувствуя свою безнаказанность.

В жалобе укажите требование о переводе на новое место службы, а также привлечения виновных к уголовной и дисциплинарной ответственности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/situacii/neustavnye-otnosheniya.html